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汽車振興相關(guān)政策預(yù)計明年會延續(xù)

發(fā)布時間：2009-12-03 16:50:25來源：www.chinaspv.com作者：鐘禹

　　9月4日下午，2009中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展國際論壇在天津濱海新區(qū)正式拉開帷幕，在為期三天的論壇上，將有來自國內(nèi)外汽車業(yè)界600余位政府官員、行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)高層和精英匯聚一堂，為求解金融危機下，中國汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展走向奉上一場“思想盛宴”。

　　主持人張建偉(中國汽車技術(shù)研究中心副主任)：首先非常歡迎大家來2009中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展國際論壇參加今天的專訪活動。大家一直以來非常關(guān)心和關(guān)注09年的論壇情況。現(xiàn)在各個方面的情況已經(jīng)落定了，今天我們安排中國汽車技術(shù)研究中心主任趙航先生的專訪，來給大家回答關(guān)于汽車論壇方面的問題。

　　趙航先生是論壇的發(fā)起者，也是主要的主辦方和承辦方之一，也是論壇的執(zhí)行者和策劃者，所以關(guān)于論壇的問題，關(guān)于行業(yè)發(fā)展的問題，趙航先生都有一些自己的觀點。

　　汽車振興相關(guān)政策預(yù)計明年還會延續(xù)

　　媒體：趙主任您好，我們主要關(guān)注商務(wù)車、卡車這一塊，金融危機之后，我們國內(nèi)的重卡逆勢而上，整個銷售還是比較好的。尤其上半年的自卸車，銷售非?；鸨?，這得益于國家四萬億投資的拉動。下半年市場怎么樣，我們還想請您預(yù)測一下。同時，在經(jīng)濟形勢不是很好的情況下，中國重汽與曼聯(lián)手，在資金、技術(shù)和車型上做了細致的規(guī)劃。就是這兩點問題，一個是下半年市場的預(yù)測。另外，對于重汽在危機中的合作，談一談您的看法？

　　趙航：上半年以重型汽車為主要代表的銷售比較火爆，原因是四萬億，下半年還是四萬億。如果四萬億投資逐步到位的話，還會逐步的提升?，F(xiàn)在四萬億發(fā)放下去了，但是各個地方、各個企業(yè)還沒有完全用起來，有的還用在股市、房市上，如果真正把錢都用在建設(shè)上，重卡還會好的。第二，金融危機是危也是機。愛因斯坦對危機有研究。愛因斯坦的相對論。他還研究危機，他說我們要利用好每一次危機。利用危機整頓企業(yè)內(nèi)部、整頓機制、開發(fā)新產(chǎn)品、進行技術(shù)轉(zhuǎn)型。中國重汽的合作是產(chǎn)品的轉(zhuǎn)型，也是企業(yè)組織機構(gòu)的轉(zhuǎn)型，以便于危機過后能夠有更大發(fā)展。

　　媒體：中國汽車企業(yè)收購悍馬和沃爾沃，在經(jīng)濟危機下，在全球汽車市場都冷淡的情況下，中國汽車頻頻出現(xiàn)收購重大的國際很知名的汽車企業(yè)。您是否看好吉利收購沃爾沃？

　　趙航：收購這兩項都是民營企業(yè)做的收購，都不是國有企業(yè)。四川騰沖也是民營企業(yè)，吉利也是民營企業(yè)，但是不管什么性質(zhì)的企業(yè)，他為了自己企業(yè)的發(fā)展，都會采取不同的戰(zhàn)略，在不同的階段采取不同的措施。比如說收購悍馬和沃爾沃，對他們提升技術(shù)、提升品牌價值，開拓新的市場都會有好處。因為畢竟沃爾沃、悍馬都是比較大的、國際認可的知名品牌。

　　四川的那一家我不太了解，汽車圈里也不太了解，他突然冒出來收購悍馬，他不知道沒有生產(chǎn)資質(zhì)，要收購是不被允許的，是有管制的。吉利收購沃爾沃，吉利是做乘用車的，沃爾沃品牌也不錯，他如果真有這樣的實力的話，對他產(chǎn)品技術(shù)水平也是一種提升。至于說到整體兼并重組，各個企業(yè)都有不同的考慮，從行業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體來看，我們是推動或者引導(dǎo)重組，作為政府和行業(yè)機構(gòu)，只能應(yīng)該是引導(dǎo)作用，而不應(yīng)該是“拉郎配”。兼并重組，是企業(yè)自己的需要。一方面可能是產(chǎn)品技術(shù)的需要，通過兼并重組得到技術(shù)。再一個是通過兼并重組得到資金，在中國可能還有一種兼并重組，叫消滅對手，以后也會有，以前也有過。

　　媒體：今年中國汽車市場的增長速度是率先復(fù)蘇的，銷量一度超過美國，成為最大的汽車市場。很多人都說是因為政策，汽車振興規(guī)劃實施導(dǎo)致了迅速的復(fù)蘇，又擔心如果明年有一些政策今年12月已經(jīng)到期了，如果明年不能延續(xù)的話，會擔心受到影響。明年會有新的政策出臺嗎？

　　趙航：政策措施，我看了振興規(guī)劃，也算比較到位了。具體怎么貫徹落實好，因為現(xiàn)在一些振興規(guī)劃涉及的內(nèi)容還沒有完全落實，已經(jīng)落實的這邊已經(jīng)看出效果了。所謂的汽車給一點陽光就燦爛。其實這點陽光也不是什么鼓勵政策、支持政策，就是把原來限制的拿掉一部分，還沒有全拿掉，汽車就這么好了。并且在股市、房地產(chǎn)市場、汽車市場我們表現(xiàn)最好，也最讓政府放心。我們是產(chǎn)銷兩旺，房地產(chǎn)是價格上去了，交易量下來了。股市忽高忽低，不太規(guī)律，就汽車比較穩(wěn)定。所以我覺得政府從調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長的角度，還應(yīng)該繼續(xù)支持汽車規(guī)劃發(fā)展，振興規(guī)劃三年，你的支持措施就一年肯定不行。當時說一年的時候就有研究，有的人可能要等到第三年才買車，我們第一、第二年怎么渡過危機？所以就考慮半年，半年以后就沒有了，就買，買了以后下半年又有了，還得買。現(xiàn)在我們一年政策，我估計明年還會延續(xù)。不延續(xù)，汽車掉下來了能行嗎？雖然現(xiàn)在西方國家20國集團在研究金融危機之后如果出現(xiàn)大的通脹怎么辦？是不是現(xiàn)在把刺激措施收手、撤下來，但是好象會還沒有開，意見就不一致，還是說不能撤。萬一美元刺激計劃上去，復(fù)蘇沒有看到什么效果，就全球經(jīng)濟來說，你要撤下去，馬上就要滅火。作為我們汽車，中國政府我想也會考慮整個中國經(jīng)濟要保證8%的增長的。

　　媒體：您說明年可能會延續(xù)，延續(xù)的政策會跟今年的政策有一些不同嗎？

　　趙航：還沒有研究呢。這只是政府研究的事，我們只是猜一些。我們是咨詢。

　　媒體：從這個角度來說，應(yīng)該怎么刺激到？

　　趙航：我要是政府的話，我還要加大力度。

　　媒體：加大力度以后，還有新的招嗎？

　　趙航：不用新的招，現(xiàn)在購置稅減50%，把它全撤了?，F(xiàn)在稅務(wù)總局稅收弄不上來，現(xiàn)在讓查中央一些大企業(yè)，看他們交稅的情況，我們也是被查之一。我們雖然幫著汽車產(chǎn)業(yè)呼吁減免稅收，實際上我們也是被查的。他越查我們越呼吁。

　　取消“整車特征”對國內(nèi)零部件是另一方面的激勵

　　媒體：我們比較關(guān)注汽車零部件的發(fā)展，我想問一下，今年的汽車市場比較火爆，對我們的零部件市場發(fā)展帶來怎樣的機遇和前景？

　　趙航：汽車火爆突出表現(xiàn)就是產(chǎn)銷兩旺，預(yù)計今年能突破1200萬輛，我們增長20%多、30%。

　　相應(yīng)的物價也要增長這個規(guī)模。對于零部件來說是福音。汽車本身就是靠量、靠規(guī)模賺錢的，零部件更是。零部件如果沒有規(guī)模批量的話，有一些都沒有辦法做。雖然現(xiàn)在有了量了，雖然每年還壓一點價，但是還能夠賺錢，所以是好消息。另外，構(gòu)成整車特征的事，要停止運作了。停止運作對零部件，從另一個方向是一個激勵。國外如果零部件不能賺錢的話，我們的零部件是不是也可以把質(zhì)量、價格搞到那個水平？一個，可以通過價格降低來跟國外競爭。也可以把質(zhì)量提高，把價格跟他們差不多，也可以獲利。整車如果自己不搞生產(chǎn)、不搞自己配套，都是買來裝，你賺不到什么錢。對于零部件來說，整車特征核定去掉之后，有可能零部件價格還漲，或者是國外零部件采購會多。

　　媒體：一些關(guān)鍵的零部件，自動變速器這一塊，據(jù)了解，有幾十家企業(yè)聯(lián)合準備產(chǎn)業(yè)化，是這樣子嗎？

　　趙航：是搞了一個中發(fā)聯(lián)，成立了這么一個機構(gòu)。因為他這個聯(lián)合像聯(lián)合會似的，不是資本的融合，所以我看運作起來也得有一個過程，不能說搞就能搞得起來的。

　　媒體：接著您剛才的話題，整車企業(yè)與零部件有一個關(guān)系，現(xiàn)在是零部間企業(yè)給整車廠供零部件，整車廠裝起來?，F(xiàn)在存在問題，整機廠使勁地壓零部件的款額，我采訪一個零部件的廠的廠長，壓了他兩個億，快把他壓死了。主機廠的領(lǐng)導(dǎo)這樣想，反正零部件企業(yè)這么多，這家不給我供，我找另一家。搞得關(guān)系都不協(xié)調(diào)。是不是倡導(dǎo)一下和諧的供應(yīng)關(guān)系？

　　趙航：這不是我們能夠倡導(dǎo)得了的，是國家的誠信體系。原來朱镕基剛上任的時候就清理三角債，國家拿出不少錢來清理，前清后欠，又出一批三債角債。國家誠信體系不行，你就很難做。汽車企業(yè)有一些也按照中國的慣例這么做?，F(xiàn)在陜西的票號太少了，我們的票號一直沒有做下去，一直做到現(xiàn)在，可能我們不會拖欠那么多。

　　媒體：過去五年來，我們自主品牌的企業(yè)在歐洲北美找認證企業(yè)幫助他們做認證。中心在幫助我們的自主品牌企業(yè)將來都向國際市場、尤其是發(fā)達國家認證的工作，做到什么程度了？有沒有和海外的認證公司合作？這有沒有一個規(guī)劃？比如說美國，美國的認證公司要做基本的認證，大概整個車看一遍，要花50萬美元。我想中心的技術(shù)人員加入，我們的成本到技術(shù)，這方面成本肯定會低一些。

　　趙航：現(xiàn)在我們和國外的認證機構(gòu)有雙邊的合作和作現(xiàn)在限定條件下的合作。俄羅斯，我們有他來我們監(jiān)督的設(shè)備，我跟俄羅斯標準局局長簽了一個協(xié)議，將來我中心做的所有實驗，他都認可，現(xiàn)在正在實施過程中。

　　當然，全靠雙邊的，一個國家一個國家的搞，太累了。我們現(xiàn)在還是準備加入一個協(xié)定，在全球統(tǒng)一法規(guī)旗幟下，加入這個統(tǒng)一協(xié)定，就可以獲得所有的所有協(xié)定國的認可。我們現(xiàn)在加入的是九八協(xié)定，九八協(xié)定是互相參照現(xiàn)有的各國的法規(guī)，主要以歐洲的為主，制訂全球的統(tǒng)一法規(guī)，GTR。已經(jīng)制訂出幾部了，將來都制訂成全球的法規(guī)，這樣在汽車上就沒有什么檢測驗證標準的壁壘。當然這還要一個過程。

　　WPR29的工作組是聯(lián)合國的工作機構(gòu)，聯(lián)合國除了有安理會、婦女兒童基金會之外，在產(chǎn)業(yè)界有一個汽車的全球法規(guī)的統(tǒng)一論壇叫WPR29，要逐步通過WPR29論壇的方式形成全球的統(tǒng)一法規(guī)，世界法規(guī)統(tǒng)一協(xié)調(diào)機構(gòu)。在聯(lián)合國這么高層次上，還有我們產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，這一點是很不容易的。但是也由于有這樣一個機構(gòu)，他就像安理會開會似的，你一個建議，他一個建議，都統(tǒng)一不了。安理會還有幾個投票表決。WPR29的工作，沒有安理會，就美國一個在那兒說，別人都說不上話。我去開過一次會，別說我們中國，就日本都插不上話。

　　媒體：第一，現(xiàn)在對1.4升免購置稅的爭論比較大。您認為免1.4升以下的購置稅，會不會促進小排量汽車的發(fā)展？能不能達到國家節(jié)能減排的目的？第二，今年上半年我國的自主品牌發(fā)展非常好，連續(xù)多個月市場份額排名第一。從您的角度來看，自主品牌在市場上目前的競爭力是什么樣的狀況？有沒有與合資品牌有一拼的實力？

　　趙航：1.4升還是1.6升，實際上我們現(xiàn)在給的政策是1.6升，上國務(wù)院會之前給的是1.5升。當時鼓勵小排量是準備鼓勵1.4升以下的。到了國務(wù)院開會，這些部長、總理們議論，1.6以下有多少，1.4以下有多少，一看，凈是1.6的。大眾品牌、歐洲來的品牌都用1.6的，這是我聽說的，我沒有開過那會。于是就都弄成1.6的，多鼓勵一些。當時主要為了更多的給一些優(yōu)惠啟動市場，所以就定了1.6，但是現(xiàn)在回過頭來再議論，是不是1.4以下再給一個什么政策？我認為不會。這個政策能延續(xù)1.6就不錯了。就怕明年一看經(jīng)濟形勢好，汽車好賣，就去掉了。

　　媒體：但是國家倡導(dǎo)節(jié)能減排。也想讓小排量發(fā)展。

　　趙航：節(jié)能減排不光是小排量一個途徑，還有別的能源?，F(xiàn)在有1.6的排量，或者是1.3排量的，油耗也很高，就節(jié)能來說。他的機器比較老、技術(shù)比較落后，可能技術(shù)會差一點，不能簡單按排量分。我認為振興規(guī)劃都把1.6以下減免購置稅50%能實現(xiàn)就好了。就怕明年經(jīng)濟一緩，一看也沒有什么危機了，把這些政策都撤掉了。振興規(guī)劃三年，就執(zhí)行一年半、兩年就不給了，對我們不是鼓勵。

　　自主品牌的競爭力，我們自主品牌的車還是有一點保衛(wèi)我們市場的能力，真正打出去競爭力還不強。因為我們又不能在國外建廠，現(xiàn)在在國外建廠剛剛開始。如果全靠遠程銷售服務(wù)的話，建立整個的網(wǎng)絡(luò)體系，備件供應(yīng)要投入很多錢。所以，所謂他的競爭力，在我們本土，在家門口打還行，一出家門口就不一定行了。打出去之后你的價值優(yōu)勢，你雖然有價格優(yōu)勢，但是你的售后服務(wù)體系不健全就不好了。

　　媒體：您剛才提到新能源問題，這也是全社會和全世界關(guān)注的。您怎么看待新能源汽車？以中國現(xiàn)在汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，您覺得我們現(xiàn)在在推行新能源汽車發(fā)展上面會面對哪些困難？

　　趙航：新能源汽車是需要政府支持推動，現(xiàn)在就開始著手做的事。因為我們不能等石油枯竭了，我們再搞，那也來不及。再有一個，現(xiàn)在油價也是像股市一樣，飄忽不定，經(jīng)濟一好，油價肯定還會上來。這些都會影響我們汽車的可持續(xù)發(fā)展。我們的論壇就是以可持續(xù)發(fā)展為主線，汽車健康可持續(xù)發(fā)展作為論壇的永恒主題。

　　我們現(xiàn)在也就要研究汽車可持續(xù)發(fā)展，沒有油了，傳統(tǒng)汽車不可持續(xù)。沒有那么大別的替代能源能夠替代得了石油，所以我們要研究新能源。

　　我們的新能到什么水平，或者是不是我們研究了新能源，傳統(tǒng)汽車就不要再研究了？我早就對記者有過回答，實際上我們現(xiàn)在競爭的主戰(zhàn)場還在傳統(tǒng)汽車上。我們還要把傳統(tǒng)汽車的關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)一個一個突破。我們不要設(shè)想說，我們繞道或者是抄近路，跨越發(fā)展。傳統(tǒng)汽車干不過你們，干不過歐美日，我們直接干電動車干過你們，不是那么回事。因為別管是電動還是內(nèi)燃機，它還是汽車，汽車的性能一個也少不了，你必須要把這個解決，你整個汽車工業(yè)水平才能上來。

　　發(fā)展電動車我們現(xiàn)在的優(yōu)勢就是全民重視，或者說這兩個五年計劃我們抓的比較早，實際電動車的研究來說，美國、歐洲都比較超前，他在八十年代、九十年代就投巨資研究了。研究中間，他認為電池突破不可行，成本降不下來，沒有辦法商業(yè)化，通用福特都停下來了。趁他們停下來的時候，我們趁虛而入，就干起來了。我們的干的目標和出發(fā)點跟他們不一樣，我們是以實用，我們高爾夫車也行，清掃車也行，低速車也行。不是要像通用福特那一種開發(fā)，超過傳統(tǒng)汽車，買一個替代傳統(tǒng)汽車技術(shù)的產(chǎn)品，所以他們失敗了，或者中間停頓了。我們是從實用角度出發(fā)，能跑一百公里也好，能跑八十公里時速也能用，實在不行，在高爾夫球場也能電動。所以我們在這個層次上應(yīng)該說比他們領(lǐng)先一步。

　　我們降低技術(shù)門檻水準要求，把他更加實用，走得比較前。但是真正電動車技術(shù)本身，電池、控制系統(tǒng)技術(shù)，我們還不能說領(lǐng)先全球?，F(xiàn)在日本要推向市場的MIEV，已經(jīng)賣了兩千億元批量生產(chǎn)，美國已有增程式的混合動力，馬上也要上市。我們現(xiàn)在還沒有一個批量投放市場的車型，只有計劃，只有這樣一塊一塊的產(chǎn)業(yè)園區(qū)圈起來，并沒有看到產(chǎn)業(yè)怎么大發(fā)展。

　　我國要走日本、韓國道路，提倡國民車

　　媒體：作為您看來，我們汽車行業(yè)今后的發(fā)展方向是什么樣的？比如說，什么樣的車型或者什么樣的技術(shù)會在幾年之內(nèi)占主導(dǎo)，做一個簡單的預(yù)測。

　　趙航：這個題目很大。就產(chǎn)品來說、市場來說，我可以說一說，真正將來什么主導(dǎo)，我覺得我們的汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展跟歐美日不太一樣，我們汽車的發(fā)展、啟動是靠公務(wù)車、商務(wù)車、官員車、生產(chǎn)用車發(fā)展起來的。一汽原來就生產(chǎn)卡車，只能拉貨，后來是雙排座，又能拉貨又能拉人，后來又過渡到乘用車，但是也是給官員、商務(wù)用車，然后再加入家庭用車。

　　我們汽車受到官車、商務(wù)用車的影響，買車的起點很高，一買車就要買2.0、SUV，買排量小的車沒有面子，導(dǎo)致我們引進的技術(shù)產(chǎn)品中高級的比較多，占的份額也比較大。

　　我們這一次振興規(guī)劃調(diào)整了，就是調(diào)整到這樣一個情況。要走日本、韓國這樣的道路，提倡國民車，國民大眾都買得起、消費得起的車，用這個來啟動市場。我們轎車進入家庭不是要讓寶馬、奔馳進入家庭，而是這些中小排量的車進入家庭來支撐市場。所以我們可能以后發(fā)展的主流方向，市場的主流會是大眾消費，而不是個別的買奔馳、寶馬的消費。我覺得這是市場結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

　　至于說產(chǎn)品，我們在傳統(tǒng)汽車上，還是要考慮節(jié)能、安全，環(huán)保、排放也關(guān)心，但是這個內(nèi)容可能更多是政府關(guān)心。政府為公眾作主，為老百姓謀福利，為沒有車的人呼吁要搞搞環(huán)保。真正駕車的人并不一定關(guān)心環(huán)保。駕車人關(guān)心安全、關(guān)心節(jié)能、關(guān)心交通擁不擁堵，可能環(huán)保是政府、社會公益事業(yè)提倡的事。所以我們的車更多的往安全、節(jié)能方向上發(fā)展。

　　媒體：今年汽車消費政策，8月份工信部，汽車消費政策下半年會有出臺，跟汽車的油耗掛鉤，我看披露的有三步走，這方面的情況給我們透露一下？

　　趙航：現(xiàn)在還沒有系統(tǒng)的研究這個事，油耗是出了一個油耗標準，是不是跟消費政策掛鉤，還沒有系統(tǒng)的研究。

　　媒體：您覺得如果這個政策出來的話，會對整個車市有什么樣的影響？呼吁政府出臺1.2以下小排量車的購置稅全免，小排量技術(shù)現(xiàn)在已經(jīng)非常先進了，現(xiàn)在1.4升的技術(shù)能夠達到十年以前的2.0的。

　　趙航：那都是外圍。政府不可能朝令夕改，剛出1.6，明年再出1.4。出的1.6也是認真系統(tǒng)研究過的。

　　媒體：您覺得1.6升政策可不可能延續(xù)三年？

　　趙航：有可能，因為如果直接給三年，大家都不買車了。你要今年給，他今年買，明年給，他明年還買。

　　主持人：今天由于時間關(guān)系，我們專訪就到這里。有一些什么問題，這兩天開會期間趙主任一直在，大家可以進一步的探討。感謝大家。

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