“新36條”刺激工程機(jī)械發(fā)展融資租賃或?qū)⒁?guī)范

發(fā)布時(shí)間：2010-06-08 09:54:17來(lái)源：中國(guó)工業(yè)報(bào)作者：佚名

　　樓市調(diào)控，股市跳水。民間資本亟須一個(gè)出口。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，2009年全國(guó)投資增長(zhǎng)31%，其中國(guó)企投資增長(zhǎng)40%~50%，民營(yíng)投資的增長(zhǎng)僅有27%。僅浙江一帶長(zhǎng)期活躍在市場(chǎng)的民間資本就超過(guò)1萬(wàn)億元，這些原本用于炒房的資金現(xiàn)在可以流向哪里呢？

　　5月13日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)，提出36條具體措施，促進(jìn)民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市政公用、政策性租賃房建設(shè)等若干個(gè)重要行業(yè)。民間資本似乎尋找到比房地產(chǎn)市場(chǎng)更具投資潛力的釋放點(diǎn)。

　　這些領(lǐng)域幾乎可以從資本投資、用戶(hù)需求、金融服務(wù)等領(lǐng)域全方位聯(lián)系到工程機(jī)械行業(yè)——可以說(shuō)，“新36條”對(duì)工程機(jī)械行業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)可謂是全方面的。

　　拉動(dòng)用戶(hù)群

　　《意見(jiàn)》的第二項(xiàng)內(nèi)容“鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域”及第三項(xiàng)內(nèi)容“鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入市政公用事業(yè)和政策性住房建設(shè)領(lǐng)域”中的9條內(nèi)容，進(jìn)一步放寬了民間資本參與基礎(chǔ)建設(shè)與公共設(shè)施建設(shè)的限制。

　　工程機(jī)械產(chǎn)品的用戶(hù)有相當(dāng)一部分是個(gè)體用戶(hù)，這些用戶(hù)參與市場(chǎng)的積極性非常高。然而有些行業(yè)歷來(lái)排擠民營(yíng)企業(yè)。比如，前些年許多礦山陸續(xù)關(guān)停。只有國(guó)有企業(yè)的礦山開(kāi)采依舊持續(xù)。在多數(shù)國(guó)有礦山，個(gè)體用戶(hù)只能在礦山外圍進(jìn)行土石方或別的施工，但沒(méi)有權(quán)利進(jìn)入礦山參與礦藏采掘或者第一道運(yùn)輸。

　　《意見(jiàn)》第十條提出，要鼓勵(lì)民間資本參與土地整治和礦產(chǎn)資源勘探開(kāi)發(fā)。其中明確提到，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本投資礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理，堅(jiān)持礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)全面向民間資本開(kāi)放。這或許意味著，民間資本有望殺入采礦業(yè)。對(duì)于工程機(jī)械企業(yè)來(lái)說(shuō)，這無(wú)疑意味著一個(gè)巨大的市場(chǎng)。

　　此外，《意見(jiàn)》還鼓勵(lì)民間資本參與交通運(yùn)輸、水利工程、電力、石油天然氣與電信建設(shè)等基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)域?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)工程機(jī)械行業(yè)的影響在一攬子政策中顯示得淋漓盡致，此次鼓勵(lì)民間參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有望保證政策的連貫性和拉動(dòng)作用，從而對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生持續(xù)作用。

　　這種作用是全方位的，加上第三項(xiàng)中鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入市政公用事業(yè)和政策性住房建設(shè)領(lǐng)域的政策效果，幾乎可以影響到所有工程機(jī)械產(chǎn)品。

　　壟斷行業(yè)是否能夠真正放開(kāi)，工程機(jī)械用戶(hù)仍在觀望之中，一旦證實(shí)政策被有效貫徹執(zhí)行，有望為行業(yè)帶來(lái)一個(gè)可持續(xù)性的銷(xiāo)售旺季。

　　行業(yè)變數(shù)增加

　　歷經(jīng)了金融危機(jī)之后，工程機(jī)械行業(yè)內(nèi)的企業(yè)分化愈加顯著。有些企業(yè)已經(jīng)顯露出發(fā)展乏力的端倪，亟須在體制上得到根本轉(zhuǎn)變?！兑庖?jiàn)》第八項(xiàng)指出，要鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本重組聯(lián)合和參與國(guó)有企業(yè)改革。此消息一出，無(wú)疑將為工程機(jī)械行業(yè)的格局變化帶來(lái)新的變數(shù)。

　　工程機(jī)械行業(yè)中，國(guó)有企業(yè)占據(jù)了絕大多數(shù)。但民間資本涉足工程機(jī)械行業(yè)的案例并不少見(jiàn)。

　　三一集團(tuán)和龍工正是白手起家、取得成功的民營(yíng)企業(yè)典范。三一集團(tuán)在挖掘機(jī)、旋挖鉆機(jī)等產(chǎn)品上已經(jīng)取得行業(yè)第一的位置；龍工則在中國(guó)工程機(jī)械最具代表性的產(chǎn)品——裝載機(jī)中坐穩(wěn)了龍頭。

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