電池回收法規(guī)將出臺(tái) 90%企業(yè)面臨洗牌

發(fā)布時(shí)間：2011-05-17 10:06:52來(lái)源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道作者：王靜書(shū)

　　伴隨著蓄電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展，相關(guān)回收業(yè)也展現(xiàn)出利潤(rùn)前景。然而，行業(yè)和相關(guān)政策準(zhǔn)備還未到位。

　　“全國(guó)尚無(wú)一家企業(yè)建立了全國(guó)性回收網(wǎng)絡(luò)。也沒(méi)有任何一個(gè)地區(qū)建立了規(guī)范運(yùn)行的區(qū)域性回收網(wǎng)絡(luò)。”2011年3月，中國(guó)電池工業(yè)協(xié)會(huì)向有關(guān)部門提交的《廢舊鉛酸蓄電池回收押金制度的建議》中稱。

　　該報(bào)告顯示，目前從事廢舊電池回收的主要是以各地的個(gè)體戶為主，占總回收數(shù)量的80%以上。而且上述回收體系內(nèi)大部分廢舊電池都由個(gè)體戶交到了無(wú)資質(zhì)，環(huán)保不達(dá)標(biāo)的小冶煉廠。

　　據(jù)了解，目前工信部正著手建立鉛酸蓄電池生產(chǎn)企業(yè)和回收企業(yè)準(zhǔn)入制度。目前2000-3000家冶煉(廢舊電池回收后處理)企業(yè)，有可能因門檻限制被精簡(jiǎn)至200-300家，縮水幅度達(dá)到90%。

　　350億利潤(rùn)空間：80%流向“小作坊”

　　根據(jù)電池工業(yè)協(xié)會(huì)提供的數(shù)據(jù)，2009年可回收的鉛酸蓄電池達(dá)187萬(wàn)噸，其中產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)空間達(dá)到350多億。

　　中國(guó)電池工業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)韓作樑給記者算了一筆賬，僅目前我國(guó)的電動(dòng)自行車保有量2010年達(dá)到1.4億萬(wàn)量，且保持每年3000萬(wàn)量的速度在增長(zhǎng)。而一般的電動(dòng)自行車電池，需要每1-1.5年更換一次。

　　同時(shí)，鉛酸蓄電池的使用不僅是電動(dòng)自行車，還包括大部分汽車。“以北京市為例，目前汽車保有量在五百萬(wàn)左右，每年幾乎都有二百萬(wàn)輛左右的汽車需要更換電池。”韓作樑對(duì)本報(bào)記者“鉛蓄電池中95%的材料是可以回收再利用的”。

　　但目前，80%的回收份額被非正規(guī)小企業(yè)占領(lǐng)。

　　更讓人擔(dān)心的是，非法小企業(yè)處理這些鉛酸蓄電池的方法。首先，鉛酸蓄電池中大約20%-40%是酸液，如果沒(méi)有適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)措施，運(yùn)輸大量酸液極其危險(xiǎn)。同時(shí)，為了減輕重量降低運(yùn)費(fèi)，大多數(shù)小作坊主會(huì)選擇在運(yùn)輸前倒酸。而如此的處理方法，很容易讓大量酸液進(jìn)入地下水系統(tǒng)和土壤中，形成污染。

　　“這個(gè)過(guò)程幾乎無(wú)法控制，監(jiān)管成本政府也承受不了。”中國(guó)電池工業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)劉家新表示，后期的處理處于無(wú)監(jiān)管狀態(tài)。過(guò)程中有可能造成的鉛粉、鉛塵以及酸污染。

　　更讓他擔(dān)心的是，這樣的小作坊已然形成了一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈。“他們回收以后，再加工，然后繼續(xù)賣給一些不需要票據(jù)的小電池生產(chǎn)商。這樣形成了一個(gè)高污染的地下產(chǎn)業(yè)鏈。”

　　回收斷鏈：正規(guī)企業(yè)“無(wú)米下炊”

　　非法回收的盛行主要是由于成本差空當(dāng)過(guò)大。

　　“目前的小商販的回收價(jià)格是每噸電池9000元。而企業(yè)要帶票交易，成本高出至少500元。”風(fēng)帆股份有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人毛經(jīng)理告訴記者，正規(guī)企業(yè)要按危險(xiǎn)廢物的處理和運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)來(lái)回收廢舊鉛酸蓄電池，在300公里內(nèi)，每噸的運(yùn)輸成本比非法運(yùn)輸要高出200元左右。此外，回收貯存場(chǎng)所也成本高昂。

　　如在北京建回收貯存場(chǎng)所，除去土地成本，建設(shè)專業(yè)貯存場(chǎng)地需200萬(wàn)-500萬(wàn)，在保定需50萬(wàn)-100萬(wàn)。而小商販可能租幾萬(wàn)元的地方就可以進(jìn)行回收了。因?yàn)?，他們不需要?duì)鉛塵、酸液等危險(xiǎn)物品做處理。

　　如此算來(lái)，目前，正規(guī)企業(yè)和非法回收企業(yè)之間每噸電池的回收成本差距達(dá)到了接近800元。

　　事實(shí)上，2008年至2010年之間，國(guó)家曾經(jīng)對(duì)鉛酸蓄電池的回收企業(yè)有過(guò)增值稅退稅政策，分別是2009年退70%，2010年退50%。2011年，此優(yōu)惠政策宣告結(jié)束，目前并沒(méi)有后續(xù)政策。這也意味著，鉛酸蓄電池回收企業(yè)需要繳納全部17%的增值稅。

　　“風(fēng)帆的電池中80%的材料可以回收再利用。正常情況下，回收處理每噸廢舊電池的利潤(rùn)應(yīng)該在300-500元。”毛稱。

鏈接：/news/2011/6046.html

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