危險貨物道路運輸出新規(guī)

發(fā)布時間：2016-04-05 11:15:50來源：第一商用車網(wǎng)作者：紫雨

　　為進一步加強危險貨物道路運輸安全管理，預(yù)防危險貨物道路運輸事故，保護人民群眾生命安全、環(huán)境安全和財產(chǎn)安全，交通運輸部組織起草了《危險貨物道路運輸安全管理辦法(征求意見稿)》，擬以交通運輸部、公安部、安全監(jiān)管總局、工業(yè)和信息化部、質(zhì)檢總局和環(huán)境保護部等六部門聯(lián)合規(guī)章形式印發(fā)。
 

　　正文如下：
 

　　危險貨物道路運輸安全管理辦法

　　(征求意見稿)
 

　　第一章總則

　　第一條為加強危險貨物道路運輸安全管理，預(yù)防危險貨物道路運輸事故，保護人民群眾生命安全、環(huán)境安全和財產(chǎn)安全，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、《特種設(shè)備安全法》、《固體廢物污染環(huán)境防治法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《道路運輸條例》、《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》、《民用爆炸物品安全管理條例》、《煙花爆竹安全管理條例》、《放射性物品安全管理條例》等法律、行政法規(guī)，制定本辦法。
 

　　第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事危險貨物道路運輸及相關(guān)活動的，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
 

　　第三條本辦法所稱危險貨物，是指按照《危險貨物分類和品名編號》(GB 6944)分類并列入《危險貨物品名表》(GB 12268)的具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蝕、放射性等危險特性，在道路運輸過程中，容易造成人身傷亡、環(huán)境污染或者財產(chǎn)損毀而需要特別防護的物質(zhì)、材料或者物品。
 

　　禁止托運、裝載、承運法律、行政法規(guī)禁止生產(chǎn)和運輸?shù)奈ｋU貨物以及未采取安全措施的過度敏感或者能自發(fā)反應(yīng)而產(chǎn)生危險的貨物。
 

　　第四條危險貨物道路運輸安全管理，應(yīng)當(dāng)堅持安全第一、預(yù)防為主、源頭治理、便利運輸?shù)脑瓌t，嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，負有安全監(jiān)督管理職責(zé)的管理部門各負其責(zé)、協(xié)同監(jiān)管。
 

　　第五條國家建立危險貨物安全監(jiān)管信息共享平臺并強化信息安全保障，實現(xiàn)危險貨物生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸企業(yè)和車輛、罐體、從業(yè)人員等基礎(chǔ)信息，以及相關(guān)許可、檢驗、購銷、違法等信息的網(wǎng)上共享，實行危險貨物生產(chǎn)、銷售、充裝、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)資質(zhì)信息比對核查制度。
 

　　第六條國家鼓勵危險貨物道路運輸企業(yè)應(yīng)用先進技術(shù)和裝備，實行專業(yè)化、集約化經(jīng)營。
 

　　第二章托運

　　第七條托運人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)危險貨物道路運輸資質(zhì)的企業(yè)或者單位承運危險貨物。
 

　　民用爆炸物品、煙花爆竹托運人應(yīng)當(dāng)委托具有交通運輸部門核發(fā)的危險貨物第1類爆炸品或者第1.1項、1.2項、1.3項、1.4項、1.5項、1.6項運輸資質(zhì)企業(yè)或者單位承運。
 

　　第八條托運人應(yīng)當(dāng)確保所托運的危險貨物的分類、分項、品名和品名編號符合《危險貨物分類和品名編號》(GB 6944)、《危險貨物品名表》(GB 12268)等國家標準的相關(guān)要求。
 

　　托運人托運危險性質(zhì)不明及未列名的危險貨物，應(yīng)當(dāng)在托運前向承運人提供由相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)出具的危險貨物危險特性鑒定技術(shù)報告。

 

　　第九條托運人不得在托運的普通貨物中違規(guī)夾帶危險貨物，或者謊報危險貨物類別,或者將危險貨物隱匿為普通貨物托運。
 

　　第十條托運人使用的包裝容器，或者罐式車輛罐體、可移動罐柜、罐式集裝箱(以下簡稱“罐箱”)應(yīng)當(dāng)檢驗合格且與承運貨物相匹配。
 

　　托運人應(yīng)當(dāng)嚴格按照《危險貨物品名表》(GB 12268)、《危險貨物運輸包裝通用技術(shù)條件》(GB 12463)、《危險貨物包裝標志》(GB 190)等國家標準要求妥善包裝并在外包裝設(shè)置標志。
 

　　托運人委托其他企業(yè)或者單位進行包裝、充裝或裝載的，應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)措施確保其滿足本辦法相關(guān)要求。
 

　　第十一條托運人在托運危險貨物時，應(yīng)當(dāng)向承運人提交至少包含本辦法第六十八條所列信息的危險貨物托運清單。
 

　　危險貨物托運清單可以是電子或者紙質(zhì)形式，保存期限不得少于一年，并能夠按管理部門要求及時提供。
 

　　托運人應(yīng)當(dāng)保持應(yīng)急聯(lián)系電話24小時暢通。
 

　　第十二條托運人托運劇毒化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)向承運人提供公安機關(guān)核發(fā)的劇毒化學(xué)品道路運輸通行證；托運民用爆炸物品的，應(yīng)當(dāng)向承運人提供公安機關(guān)核發(fā)的民用爆炸物品運輸許可證；托運煙花爆竹的，應(yīng)當(dāng)向承運人提供公安機關(guān)核發(fā)的煙花爆竹道路運輸許可證；托運一類放射性物品的，應(yīng)當(dāng)向承運人提供國家核安全局核發(fā)的放射性物品運輸核與輻射安全報告批準書；托運危險廢物的，應(yīng)當(dāng)向承運人提供環(huán)境保護主管部門核發(fā)的危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。
 

　　第十三條托運人應(yīng)當(dāng)對本企業(yè)或者單位與危險貨物運輸相關(guān)的員工進行崗前安全教育培訓(xùn)，并經(jīng)企業(yè)或者單位考核合格后方可上崗作業(yè)。崗前安全教育培訓(xùn)記錄應(yīng)當(dāng)保存至員工離職后十二個月，并能夠按管理部門要求及時提供。
 

　　托運人應(yīng)當(dāng)對本企業(yè)或者單位與危險貨物運輸相關(guān)的員工每月進行日常安全教育培訓(xùn)，安全教育培訓(xùn)記錄的保存期限不得少于一年，并能夠按管理部門要求及時提供。
 

　　第三章例外數(shù)量及有限數(shù)量

　　第十四條取得危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)，以及科研、教學(xué)、軍工等事業(yè)單位，可以采用例外數(shù)量、有限數(shù)量包裝形式托運危險貨物(劇毒化學(xué)品、第1類爆炸品及第6類6.2項感染性物質(zhì)除外)。
 

　　第十五條例外數(shù)量危險貨物的包裝、標記、包件測試以及每個內(nèi)容器和外容器可運輸?shù)奈ｋU貨物的最大數(shù)量應(yīng)當(dāng)符合《危險貨物運輸包裝通用技術(shù)條件》(GB 12463)、《危險貨物例外數(shù)量及包裝要求》(GB 28644.1)、《公路運輸危險貨物包裝檢驗安全規(guī)范》(GB 19269)、《放射性物質(zhì)安全運輸規(guī)程》(GB 11806)要求。
 

　　車輛或者集裝箱內(nèi)的例外數(shù)量危險貨物包件數(shù)量不得超過1000個。
 

　　第十六條有限數(shù)量危險貨物的包裝、標記以及每個內(nèi)容器或者物品所裝的最大數(shù)量、總毛重應(yīng)當(dāng)符合《危險貨物運輸包裝通用技術(shù)條件》(GB 12463)、《危險貨物有限數(shù)量及包裝要求》(GB 28644.2)、《公路運輸危險貨物包裝檢驗安全規(guī)范》(GB 19269)要求。
 

　　每個運輸單元運輸?shù)挠邢迶?shù)量危險貨物總質(zhì)量不得超過1000kg。
 

　　第十七條以例外數(shù)量包裝形式托運危險貨物的，托運人應(yīng)當(dāng)向承運人提供專業(yè)包裝檢測機構(gòu)出具的包裝性能測試報告或者出具滿足《危險貨物運輸包裝通用技術(shù)條件》(GB 12463)、《危險貨物例外數(shù)量及包裝要求》(GB 28644.1)、《公路運輸危險貨物包裝檢驗安全規(guī)范》(GB 19269)包裝性能測試的書面聲明，并由駕駛?cè)穗S車攜帶。
 

　　托運人應(yīng)當(dāng)在危險貨物托運清單中注明“例外數(shù)量危險貨物”以及包件的數(shù)量。
 

　　第十八條以有限數(shù)量包裝形式托運危險貨物的，托運人應(yīng)當(dāng)向承運人提供專業(yè)包裝檢測機構(gòu)出具的包裝性能測試報告或者出具滿足《危險貨物運輸包裝通用技術(shù)條件》(GB 12463)、《危險貨物有限數(shù)量及包裝要求》(GB 28644.2)、《公路運輸危險貨物包裝檢驗安全規(guī)范》(GB 19269)包裝性能測試的書面聲明并由駕駛?cè)穗S車攜帶。
 

　　托運人應(yīng)當(dāng)在危險貨物托運清單中注明“有限數(shù)量危險貨物”以及包件的數(shù)量、總毛重。
 

　　第十九條例外數(shù)量、有限數(shù)量危險貨物與其他危險貨物、普通貨物混裝，應(yīng)當(dāng)符合《汽車危險貨物運輸規(guī)則》(JT 617)、《汽車運輸、裝卸危險貨物作業(yè)規(guī)程》(JT 618)的隔離要求。
 

　　第二十條采用例外數(shù)量、有限數(shù)量包裝形式運輸危險貨物的運輸企業(yè)，應(yīng)當(dāng)對駕駛?cè)?、裝卸管理人員進行例外數(shù)量、有限數(shù)量危險貨物運輸安全方面的培訓(xùn)。培訓(xùn)記錄應(yīng)當(dāng)長期保存，并能夠按管理部門要求及時提供。
 

　　第二十一條運輸企業(yè)運輸例外數(shù)量、有限數(shù)量危險貨物時，豁免其企業(yè)資質(zhì)、人員資格、專用車輛及其外觀標志有關(guān)危險貨物運輸?shù)囊?，但?yīng)當(dāng)遵守本章其他規(guī)定。
 

　　第四章承運

　　第二十二條承運人應(yīng)當(dāng)按照交通運輸管理部門核準的經(jīng)營范圍受理危險貨物的托運。
 

　　第二十三條承運人應(yīng)當(dāng)使用與承運危險貨物性質(zhì)、重量相匹配的專用車輛、設(shè)備，按照《道路運輸危險貨物車輛標志》(GB 13392)要求懸掛標志，按照要求配備具有危險貨物道路運輸從業(yè)資格的駕駛?cè)?、押運員進行運輸。
 

　　第二十四條承運人應(yīng)當(dāng)制作并隨車攜帶危險貨物運單，在運輸過程中能夠按照管理部門要求及時提供。危險貨物運單應(yīng)當(dāng)至少包含本辦法第六十九條所列信息。危險貨物運單應(yīng)當(dāng)以電子或者紙質(zhì)形式妥善保存，保存期限不得少于一年。危險廢物承運人還應(yīng)填寫并攜帶危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。
 

　　危險貨物運單格式由國務(wù)院交通運輸管理部門統(tǒng)一制定。
 

　　第二十五條承運人在調(diào)度運輸車輛前，應(yīng)當(dāng)對專用車輛、設(shè)備技術(shù)狀況及衛(wèi)星定位裝置進行檢查并做好記錄，對駕駛?cè)?、押運員進行運輸安全告知。
 

　　第二十六條承運人在起運之前應(yīng)當(dāng)對承運的危險貨物及包裝進行外觀檢查，確保沒有明顯缺陷、泄漏、破碎。
 

　　第二十七條承運人應(yīng)當(dāng)對本企業(yè)或者單位員工進行崗前安全教育培訓(xùn)，并經(jīng)企業(yè)或者單位考核合格后方可上崗作業(yè)。崗前安全教育培訓(xùn)記錄應(yīng)當(dāng)保存至員工離職后十二個月，并能夠按管理部門要求及時提供。
 

　　承運人應(yīng)當(dāng)對本企業(yè)或者單位員工每月進行日常安全教育培訓(xùn)，安全教育培訓(xùn)記錄的保存期限不得少于一年，并能夠按管理部門要求及時提供。
 

　　第五章裝卸貨

　　第二十八條裝貨人應(yīng)當(dāng)在充裝貨物前查驗以下事項，不符合要求的，不得充裝或者發(fā)貨：
 

　　(一)車輛是否具有有效危險貨物道路運輸證件；
 

　　(二)駕駛?cè)?、押運員是否具有有效從業(yè)資格證件；
 

　　(三)專用車輛及罐式車輛罐體、可移動罐柜、罐箱是否在檢驗合格有效期內(nèi)
 

　　(四)所充裝的危險貨物是否與危險貨物運單載明的相一致；
 

　　(五)所充裝的危險貨物是否與危險貨物罐式車輛罐體、可移動罐柜、罐箱的適裝介質(zhì)相匹配；
 

　　(六)充裝劇毒化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)查驗公安機關(guān)核發(fā)的劇毒化學(xué)品道路運輸通行證；裝載民用爆炸物品的，應(yīng)當(dāng)查驗公安機關(guān)核發(fā)的民用爆炸物品運輸許可證；裝載煙花爆竹的，應(yīng)當(dāng)查驗公安機關(guān)核發(fā)的煙花爆竹道路運輸許可證；裝載一類放射性物品的，應(yīng)當(dāng)查驗國家核安全局核發(fā)的放射性物品運輸核與輻射安全報告批準書；裝載危險廢物的，應(yīng)當(dāng)查驗環(huán)境保護主管部門核發(fā)的危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。
 

　　第二十九條裝貨人應(yīng)當(dāng)按照《汽車危險貨物運輸規(guī)則》(JT 617)、《汽車運輸、裝卸危險貨物作業(yè)規(guī)程》(JT 618)進行裝載作業(yè)，裝載貨物不得超過專用車輛核定載質(zhì)量，并且不得超出罐式車輛罐體、可移動罐柜、罐箱的允許充裝量范圍。除符合國家有關(guān)標準的集裝箱、罐式專用車輛外，民用爆炸物品、煙花爆竹的裝載質(zhì)量不得超過10噸。
 

　　第三十條裝貨結(jié)束后，裝貨人應(yīng)當(dāng)確保危險貨物運輸車輛按照《道路運輸危險貨物車輛標志》(GB 13392)要求懸掛了標志，確保包裝容器沒有損壞或者泄漏，罐式車輛罐體、可移動罐柜、罐箱所有的關(guān)閉裝置處于關(guān)閉狀態(tài)。
 

　　第三十一條裝貨人應(yīng)當(dāng)建立危險貨物裝貨記錄制度，對所裝載的危險貨物類別、品名、數(shù)量和托運人、購買人、承運人、運輸車輛及駕駛?cè)恕⒀哼\員等相關(guān)信息予以記錄。裝貨記錄應(yīng)當(dāng)妥善保存，保存期限不得少于一年，并能夠按管理部門要求及時提供。
 

　　第三十二條收貨人應(yīng)當(dāng)按照安全操作規(guī)程進行卸貨作業(yè)，無特殊理由，不得拒絕或者延時收貨。
 

　　第六章危險貨物運輸車輛及罐式車輛罐體、可移動罐柜、罐箱
 

　　第三十三條危險貨物運輸車輛生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該應(yīng)按照工業(yè)和信息化管理部門批準許可的產(chǎn)品型式及車輛參數(shù)進行設(shè)計和生產(chǎn)，獲得國家認證認可監(jiān)督管理部門指定認證機構(gòu)頒發(fā)的強制性產(chǎn)品認證證書，做好生產(chǎn)一致性管理，確保產(chǎn)品滿足道路運輸使用要求。
 

　　第三十四條危險貨物運輸車輛生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《危險貨物運輸車輛結(jié)構(gòu)要求》(GB 21668)要求，標注危險貨物運輸車輛的類型。
 

　　第三十五條常壓罐式車輛罐體生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，并按照《道路運輸液體危險貨物罐式車輛》(GB 18564)要求設(shè)計罐體。

　　常壓罐式車輛罐體生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)申請國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門與交通運輸主管部門認定的檢驗機構(gòu)對其生產(chǎn)的罐體進行檢驗，檢驗合格后方可出廠銷售。
 

　　檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對每臺檢驗合格的罐體出具檢驗合格證書。
 

　　第三十六條常壓罐式車輛罐體生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照要求為罐體分配唯一性編碼，并在罐體上安裝的永久性金屬銘牌上予以標注。
 

　　常壓罐式車輛罐體生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)為生產(chǎn)的罐體提供相應(yīng)的適裝危險貨物品名列表。
 

　　第三十七條工業(yè)和信息化管理部門在《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》中應(yīng)當(dāng)按照《危險貨物運輸車輛結(jié)構(gòu)要求》(GB 21668)要求公布危險貨物運輸車輛類型。
 

　　公安部門、交通運輸部門在為罐式車輛辦理登記、配發(fā)道路運輸證時，應(yīng)當(dāng)查驗《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》、罐體工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證復(fù)印件、強制性產(chǎn)品認證證書及檢驗機構(gòu)出具的罐體檢驗合格證書。
 

　　第三十八條罐式車輛罐體應(yīng)當(dāng)在檢驗有效期內(nèi)承運危險貨物。常壓罐式車輛罐體使用人應(yīng)當(dāng)向檢驗機構(gòu)申請定期檢驗，檢驗周期為3年，檢驗機構(gòu)對于每臺定期檢驗合格的罐體簽發(fā)定期檢驗報告，檢驗信息應(yīng)標注在罐體上。
 

　　第三十九條常壓罐式車輛罐體的重大維修、改造，應(yīng)當(dāng)委托具備罐體生產(chǎn)許可資質(zhì)的企業(yè)實施，并通過檢驗機構(gòu)的特別檢驗、取得相應(yīng)證書后方后方可重新投入使用。
 

　　第四十條可移動罐柜、罐箱應(yīng)當(dāng)按照《國際集裝箱安全公約》(CSC)、《國際海運危險貨物規(guī)則》(IMDG)要求，經(jīng)過中國船級社的制造檢驗及定期檢驗，取得中國船級社頒發(fā)的檢驗合格證書或定期檢驗報告，并具有相應(yīng)的安全合格牌照及標志。
 

　　第四十一條對在國內(nèi)臨時運營的國外可移動罐柜、罐箱，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過《國際集裝箱安全公約》(CSC)和《國際海運危險貨物規(guī)則》(IMDG)規(guī)定的制造檢驗和定期檢驗，并具有有效證書或報告以及相應(yīng)的牌照和標志。
 

　　第四十二條危險貨物包裝容器屬于移動式壓力容器的，還應(yīng)當(dāng)滿足特種設(shè)備相關(guān)法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范和相關(guān)國際公約和規(guī)則的要求。
 

　　第七章道路通行

　　第四十三條危險貨物駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)隨車攜帶危險貨物運單和危險貨物道路運輸安全卡，懸掛或者噴涂符合國家標準要求的警示標志，按照要求配備押運員，根據(jù)《汽車運輸危險貨物規(guī)則》(JT 617)、《汽車運輸、裝卸危險貨物作業(yè)規(guī)程》(JT 618)標準要求隨車配備防護用品和應(yīng)急救援器材，嚴格遵守道路交通安全法律法規(guī)規(guī)定，保障道路運輸安全。
 

　　劇毒化學(xué)品、民用爆炸物品、煙花爆竹運輸車輛應(yīng)當(dāng)同時隨車攜帶公安部門核發(fā)的道路運輸許可證件，一類放射性物品運輸車輛應(yīng)當(dāng)同時攜帶國家核安全局核發(fā)的放射性物品運輸核與輻射安全報告批準書，危險廢物運輸車輛應(yīng)當(dāng)同時攜帶環(huán)境保護主管部門核發(fā)的危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。
 

　　第四十四條危險貨物道路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定以及車輛行駛道路的實際情況，在所屬車輛運行期間對車輛和駕駛?cè)诉M行監(jiān)控管理。
 

　　第四十五條危險貨物運輸車輛在高速公路上應(yīng)當(dāng)靠右側(cè)車道行駛，且行駛速度不高于每小時80公里；在其他道路上行駛不高于每小時60公里。道路限速標志標明的車速低于上述規(guī)定時速的，按照道路限速標志標明的車速行駛。
 

　　第四十六條危險貨物駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)確保罐式車輛罐體、可移動罐柜、罐箱所有的關(guān)閉裝置在運輸過程中處于關(guān)閉狀態(tài)。
 

　　運輸危險貨物途中短時停車休息的，要避免與其他車輛混合停放，并做好車輛監(jiān)護；因住宿或者其他情形需要較長時間停車的，應(yīng)當(dāng)在專門的停車場地或者遠離加油站、人員密集區(qū)域及河流湖泊等環(huán)境敏感點停放，并采取相應(yīng)的安全防范措施。
 

　　第四十七條運輸劇毒化學(xué)品、民用爆炸物品、煙花爆竹和放射性物品的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過公安機關(guān)批準，按照指定的路線、時間行駛。
 

　　第四十八條公安機關(guān)交通管理部門會同交通運輸管理部門依據(jù)《道路交通安全法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，綜合考慮各方面的因素劃定限制危險貨物運輸車輛通行的區(qū)域、路段、時段，設(shè)置明顯的標志并提前15日向社會公布。
 

　　除下列情形外，不得限制危險貨物運輸車輛通行：
 

　　(一)城市(含縣城)重點地區(qū)、重點單位、人流密集場所、居民生活區(qū)；
 

　　(二)水源地保護區(qū)、重點景區(qū)、自然保護區(qū)；
 

　　(三)特大橋梁、特長隧道、隧道群、橋隧相連路段及海底公路隧道；
 

　　(四)坡長坡陡、臨水臨崖、通行條件差的山區(qū)公路；
 

　　(五)高速公路2時至5時容易疲勞駕駛的時段。
 

　　遇惡劣天氣、自然災(zāi)害、重大活動、重要節(jié)假日、交通警衛(wèi)、交通事故、突發(fā)事件等，公安機關(guān)交通管理部門可以臨時限制危險貨物運輸車輛通行，并提前做好宣傳提示。
 

　　第四十九條限制危險貨物運輸車輛通行的，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)會同交通運輸管理部門同時確定合理的繞行路線，并設(shè)置明顯的繞行提示標志。
 

　　交通運輸部門及收費公路經(jīng)營管理者負責(zé)公路限行繞行標志的設(shè)置工作，公安機關(guān)交通管理部門會同相關(guān)部門負責(zé)城市道路限行標志的設(shè)置工作。
 

　　第五十條具備條件的高速公路服務(wù)區(qū)應(yīng)當(dāng)劃定專門的危險貨物運輸車輛停車區(qū)域，并為進入服務(wù)區(qū)休息、餐飲、加油、修理的危險貨物運輸車輛提供便利。
 

　　第八章應(yīng)急

　　第五十一條縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會同交通運輸、公安、環(huán)境保護、衛(wèi)生等部門，根據(jù)本地區(qū)實際情況，制定危險貨物道路運輸事故應(yīng)急預(yù)案，報本級人民政府批準，每年至少組織一次演練并進行過程記錄與總結(jié)。
 

　　縣級以上地方人民政府交通運輸管理部門應(yīng)當(dāng)會同安全生產(chǎn)監(jiān)督、公安、環(huán)境保護、衛(wèi)生等部門，根據(jù)本地區(qū)實際情況規(guī)劃建立區(qū)域性危險貨物道路運輸應(yīng)急救援基地、配備相應(yīng)的應(yīng)急救援裝備和物資；建立危險貨物運輸應(yīng)急救援專家?guī)?，定期組織應(yīng)急救援人員進行專業(yè)化培訓(xùn)及演練。
 

　　第五十二條危險貨物道路運輸企業(yè)及危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存和經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)編制危險貨物運輸事故應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援小組或者指定兼職的應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資，并進行經(jīng)常性的維護、保養(yǎng)，保證正常運行。
 

　　第五十三條駕駛?cè)恕⒀哼\員在運輸過程中發(fā)現(xiàn)危險貨物運輸存在較大安全隱患并有可能發(fā)生安全事故的，應(yīng)當(dāng)立即停止運輸并按照應(yīng)急預(yù)案要求采取相應(yīng)的處置措施。當(dāng)安全隱患已經(jīng)消除或者經(jīng)負有安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門授權(quán)后，方可繼續(xù)運輸。
 

　　第五十四條運輸危險貨物的車輛中途發(fā)生事故的，駕駛?cè)恕⒀哼\員應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)的警示措施和安全措施，并向事故發(fā)生地公安機關(guān)及所屬企業(yè)報告。發(fā)生危險貨物泄漏、燃爆等情形的，駕駛?cè)?、押運員應(yīng)當(dāng)提醒周圍人群撤離現(xiàn)場、設(shè)立警示，協(xié)助救援力量緊急排險。
 

　　公安機關(guān)接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即調(diào)派人員趕赴現(xiàn)場，確認現(xiàn)場危險貨物，采取交通管制等保護措施和現(xiàn)場安全措施，避免接觸泄露物質(zhì)，并根據(jù)現(xiàn)場情況及應(yīng)急預(yù)案要求向本級人民政府報告，并通報當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門，取得專業(yè)機構(gòu)支援。地方人民政府接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即組織相關(guān)部門，按照本地區(qū)危險貨物道路運輸事故應(yīng)急預(yù)案組織實施救援。
 

　　危險貨物道路運輸企業(yè)接到報告后，應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)駕駛?cè)?、押運員開展先期應(yīng)急處置工作，按照事故發(fā)生地公安機關(guān)或者人民政府應(yīng)急處置的要求采取進一步的措施，防止事故擴大和次生其他事件，并及時按規(guī)定向企業(yè)所在地交通運輸部門報告。
 

　　第九章監(jiān)督檢查與部門協(xié)作

　　第五十五條對危險貨物道路運輸負有安全監(jiān)督管理責(zé)任的部門，應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定加強監(jiān)督檢查：
 

　　(一)交通運輸管理部門應(yīng)當(dāng)定期對危險貨物道路運輸企業(yè)動態(tài)監(jiān)控工作的情況進行考核，加強對危險貨物道路運輸企業(yè)的監(jiān)督檢查及道路稽查，重點查處企業(yè)、車輛及人員不具備資質(zhì)從事危險貨物運輸，專用車輛、設(shè)備超過檢驗有效期，專用車輛、設(shè)備裝運介質(zhì)超出其適裝范圍，企業(yè)未規(guī)范使用危險貨物運單行為。
 

　　(二)公安機關(guān)負責(zé)依法核發(fā)劇毒化學(xué)品、民用爆炸物品、煙花爆竹購買及道路運輸通行許可證件，在道路上加強對危險貨物運輸車輛的安全檢查，重點查處無道路運輸通行證件運輸、超載運輸，未攜帶危險貨物運單、危險貨物道路運輸安全卡，以及未按規(guī)定時間、路線、速度行駛等違法行為。
 

　　(三)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)監(jiān)督危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用和經(jīng)營企業(yè)建立、執(zhí)行發(fā)貨和裝載的查驗、登記、核準及人員培訓(xùn)等制度，重點查處違法充裝危險化學(xué)品和不規(guī)范包裝、瞞報、未規(guī)范使用危險貨物托運清單等行為。
 

　　(四)工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)加強對《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》內(nèi)的危險貨物運輸車輛生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查，重點查處不按許可車型及參數(shù)進行生產(chǎn)、不能保證生產(chǎn)一致性等違法違規(guī)行為。
 

　　(五)質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門應(yīng)當(dāng)加強對危險化學(xué)品及其包裝物、容器(不包括常壓罐箱)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查，重點查處出具虛假報告行為。
 

　　(六)環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)加強危險貨物道路運輸事故現(xiàn)場的應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測，以及危險廢物、醫(yī)療廢物處置的監(jiān)督檢查。
 

　　第五十六條對危險貨物道路運輸負有安全監(jiān)督管理責(zé)任的部門，應(yīng)當(dāng)按照下列要求建立協(xié)作機制：
 

　　(一)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會同交通運輸管理部門對危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用和經(jīng)營企業(yè)的托運行為加強聯(lián)合檢查，依法查處非法托運危險貨物行為。
 

　　(二)公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)會同交通運輸管理部門制定危險貨物運輸車輛限制通行措施。
 

　　(三)交通運輸管理部門應(yīng)當(dāng)會同公安機關(guān)對公路通行危險貨物運輸車輛進行檢查，依法查處違法承運危險貨物行為。
 

　　(四)交通運輸管理部門應(yīng)當(dāng)會同環(huán)境保護主管部門依法查處違法承運醫(yī)療廢物和危險廢物行為。
 

　　第五十七條負有監(jiān)督管理職責(zé)的部門發(fā)現(xiàn)危險貨物托運、裝載或運輸過程中存在較大安全隱患并有可能發(fā)生安全事故的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其立即停止作業(yè)并消除安全隱患。
 

　　第五十八條負有監(jiān)督管理職責(zé)的部門檢查中發(fā)現(xiàn)需由其他負有監(jiān)督管理職責(zé)的部門處理的違法行為，應(yīng)當(dāng)及時移交。
 

　　第十章法律責(zé)任

　　第五十九條危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營和使用企業(yè)具有下列情形之一的，由交通運輸管理部門責(zé)令限期改正，處10萬元以上20萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓或者吊銷許可；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：
 

　　(一)違反本辦法第七條第一款，委托未依法取得危險貨物道路運輸資質(zhì)的企業(yè)、單位或者委托個人承運危險貨物。
 

　　(二)違反本辦法第九條，在托運的普通貨物中夾帶危險貨物，或者謊報危險貨物類別，或者將危險貨物或者隱匿為普通貨物托運。
 

　　第六十條危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營和使用企業(yè)具有下列情形之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，處5000元以上1萬元以下罰款：
 

　　(一)違反本辦法第八條第一款，所托運的危險貨物未正確分類、分項或者品名和品名編號不符合國家標準要求。
 

　　(二)違反本辦法第八條第二款，托運危險性質(zhì)不明及未列名的危險貨物，并未向運輸企業(yè)提供危險貨物危險特性鑒定技術(shù)報告。
 

　　(三)違反本辦法第十一條，未提交危險貨物托運清單或者內(nèi)容、保存期限不符合要求。
 

　　(四)違反本辦法第十二條，未向承運人提供法規(guī)要求的證明文件。
 

　　(五)違反本辦法第三十條，未在裝貨結(jié)束后按照規(guī)定檢查車輛標志及包裝容器。
 

　　(六)違反本辦法第三十一條，未按規(guī)定建立并執(zhí)行裝貨記錄制度。
 

　　第六十一條危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營和使用企業(yè)在裝卸貨過程中具有下列情形之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，處1萬元以上3萬元以下罰款：
 

　　(一)違反本辦法第十條未按照要求使用危險貨物包裝容器和罐體。
 

　　(二)違反本辦法第十三條，未按照要求對本企業(yè)或者單位員工進行崗前安全教育培訓(xùn)、考核和定期安全教育培訓(xùn)。
 

　　(三)違反本辦法第十四條至第十八條，未按照要求托運例外數(shù)量、有限數(shù)量危險貨物。
 

　　(四)違反本辦法第二十八條，未按規(guī)定進行查驗。
 

　　(五)違反本辦法第十九條、第二十九條，未按照相關(guān)標準進行裝載作業(yè)。
 

　　第六十二條運輸企業(yè)或者單位具有下列情形之一的，由交通運輸管理部門責(zé)令限期改正，處1萬元以上3萬元以下罰款：
 

　　(一)違反本辦法第二十條、第二十七條，未按要求對本企業(yè)或者單位員工開展安全教育培訓(xùn)。
 

　　(二)違反本辦法第二十四條，未按規(guī)定制作危險貨物運單或者內(nèi)容、保存期限不符合要求。
 

　　(三)違反本辦法第二十五條，未按照要求對車輛設(shè)備進行檢查。
 

　　(四)違反本辦法第三十八條、第四十條規(guī)定，使用不具備出廠檢驗合格證或者超出檢驗有效期的罐式車輛罐體、可移動罐柜、罐箱從事危險貨物運輸。
 

　　(五)違反本辦法第五十四條，發(fā)生事故后未按規(guī)定向企業(yè)所在地交通運輸部門報告。
 

　　第六十三條危險貨物運輸駕駛?cè)?、押運員具有下列情形之一的，由公安機關(guān)責(zé)令改正，處200元以上1000元以下罰款；情節(jié)嚴重的，由原發(fā)證機關(guān)撤銷相應(yīng)從業(yè)資格證：
 

　　(一)違反本辦法第四十三條，未按規(guī)定隨車攜帶危險貨物運單、安全卡，或者未按照標準要求隨車配備防護用品和應(yīng)急救援器材。
 

　　(二)違反本辦法第四十六條第一款，罐式車輛罐體、可移動罐柜、罐箱的關(guān)閉裝置在運輸過程中未處于關(guān)閉狀態(tài)。
 

　　(三)違反本辦法第四十六條，未按規(guī)定停車。
 

　　(四)違反本辦法第五十四條，未按要求采取警示措施和安全措施。
 

　　第六十四條危險貨物運輸車輛及駕駛?cè)诉`反本辦法第七章規(guī)定的交通違法行為，由公安機關(guān)交通管理部門依法處罰。
 

　　第六十五條負有安全監(jiān)督管理責(zé)任的部門工作人員在危險貨物道路運輸安全監(jiān)管工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
 

　　第六十六條發(fā)生危險貨物道路運輸事故，應(yīng)當(dāng)查明原因，依法追究事故當(dāng)事人、相關(guān)企業(yè)法定代表人、安全管理人員的責(zé)任。
 

　　第十一章附則

　　第六十七條下列危險貨物的運輸活動、專用車輛及容器不適用本規(guī)定：
 

　　(一)中國人民解放軍、中國人民武警部隊軍用車輛運輸?shù)奈ｋU貨物。
 

　　(二)個人攜帶的，用于個人、家庭使用，在正常運輸條件下，能夠防止內(nèi)裝物泄漏的零售包裝的危險貨物；當(dāng)這些危險貨物為易燃液體，且充裝于可重復(fù)充裝的容器中時，每個容器和每個運輸單元的容量分別不得超過60L和240L。中型散裝容器、大型包裝或者罐式車輛罐體、罐箱中的危險貨物不應(yīng)當(dāng)視為用于零售包裝的危險貨物。
 

　　(三)未充裝過危險貨物的專用車輛及容器，或者清洗過的包裝容器、罐式車輛罐體及罐箱。
 

　　(四)充裝過2類、3類、4.1項、5.1項、6.1項、8類、9類危險貨物，未經(jīng)清洗但已進行了無害化處理的專用車輛及容器。
 

　　(五)診斷用放射性藥品。
 

　　(六)管理部門在應(yīng)急響應(yīng)及監(jiān)管時進行的運輸。
 

　　(七)國務(wù)院交通運輸主管部門規(guī)定的其他物質(zhì)。
 

　　第六十八條危險貨物托運清單應(yīng)當(dāng)載明危險貨物的托運人、收貨人、裝貨單位、始發(fā)地、目的地、運輸企業(yè)、危險貨物品名編號、品名、危險貨物類別及項別、包裝及規(guī)格、數(shù)量、24小時應(yīng)急聯(lián)系電話等信息，并附錄危險貨物危險特性、運輸注意事項、急救措施、消防措施、泄漏應(yīng)急處理等危險貨物安全信息。
 

　　第六十九條危險貨物運單應(yīng)當(dāng)載明危險貨物的托運人、收貨人、裝貨單位、始發(fā)地、目的地、運輸線路、運輸企業(yè)、車輛、罐體、罐箱、起運日期、駕駛?cè)?、押運人員、危險貨物品名編號、品名、危險貨物類別及項別、包裝及規(guī)格、數(shù)量、托運人24小時應(yīng)急聯(lián)系電話、運輸注意事項等信息。
 

　　第七十條本辦法下列用語的含義：
 

　　托運人是指將危險貨物交付給承運人進行運輸?shù)钠髽I(yè)或者單位。
 

　　承運人是指具有危險貨物道路運輸資質(zhì)并承擔(dān)危險貨物運輸作業(yè)的企業(yè)或者單位。
 

　　裝貨人是指將危險貨物裝進危險貨物車輛、罐式車輛罐體、可移動罐柜、集裝箱、散裝容器，或者將裝有危險貨物的包裝容器裝載到車輛上的企業(yè)或者單位。

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